据特裕fan clutch介绍，年初以来，国际国内经济环境复杂多变，黑龙江省工业经济也出现近10年没有过的速度、效益双下滑情况。今年前两个月，全省工业增加值仅增长6.9%，较去年同期回落了近3个百分点；利润下降了13%。当前，全省工业增速已经实现了小幅稳步回升，一季度工业增长8.4%，上半年增长9.1%，前7个月增长9.2%，但从工业运行的各方面情况看，明显表现出回升动力不足，且经济效益下滑、亏损增加有进一步加重趋势。为此，包括发改委、工信委、银行等多个部门，从支持企业增加生产、缓解企业资金紧张、帮助企业拓展市场、支持企业结构调整、帮助企业减轻负担、服务基层解难题、净化省内市场环境等7个方面联合出台政策措施，力促全省工业经济稳增长。

　　　黑龙江省近日正式发布涵盖7个方面、共计17条的《关于促进全省工业经济稳定增长的若干政策措施》，旨在鼓励企业增加生产、帮助企业开拓市场、缓解企业资金压力、减轻企业负担。业内人士指出，这个政策的出台，是黑龙江省在现行经济环境下的一次政策集中释放。

     17条政策中，对于支持企业增加生产条款“加强中小企业培育”的政策尤为突出，这些措施要求各市地大力实施中小企业成长工程，增加规模以上工业企业数量和经济总量。提出对纳入省统计局统计口径、完成省工信委确定的年度小企业进入规模以上工业企业计划目标的市(地)，按每户1万元的标准，对市地政府给予奖励。

　　针对目前融资难等问题，黑龙江提出要鼓励企业融资，缓解资金压力，根据政策，在2012年8月1日至12月31日期间新增贷款，按利息的一定比例给予补贴；鼓励担保机构采取降低门槛、简化担保手续方式，对发展前景好的企业提供新增担保贷款，通过提高风险补偿代偿标准的办法予以支持。引导帮助企业盘活存量，加强销售，减少库存，清欠应收账款，加快资金回笼，减少两项资金占用，缓解企业资金压力。

　　为鼓励企业向市场融资，政策提出对省工业企业助保金贷款风险补偿合作平台贷款放大8倍(含)以上的部分，放大倍数每增加1倍，给予合作平台10万元奖励；对采取风险投资基金或私募股权基金投资方式投资本省中小企业项目的投资机构，省级财政在市县按项目退出或获得收益后形成的所得税地方分成部分奖励的基础上，根据情况可另行给予奖励。

　　政策提出要引导企业兼并重组，支持企业结构调整。提出要利用国家相关支持政策，引导和激励企业自愿、自主开展兼并重组，做大做强。重点推进省内钢铁、水泥、医药、食品等产业的兼并重组；积极推进跨地区企业兼并重组利益共享机制，实现企业兼并重组成果共享。加强企业目标管理，以钢铁、煤炭、电力、石化、建材等高耗能行业企业为重点，开展节能降耗对标达标工作，促进企业节能降耗。

　　为有效减轻企业税费负担，据特裕fan clutch获悉悉，黑龙江省提出，在政策允许范围内，对地方经济贡献大，暂时遇到困难的企业，经审核认定，可缓征房产税、土地使用税、企业所得税，不得征收企业“探头税”和“过头税”。对连续亏损3年，拖欠税金、欠发职工工资6个月以上，暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经人保部门会同财政、地税部门报同级政府同意后，报省级政府批准，可在2012年内缓缴社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。